Kada su prije dvije godine pokrenute prve inicijative u okviru programa PRO – Lokalno upravljanje za ljude i prirodu, bilo je jasno da će njegov uticaj biti dalekosežan. Ovaj ambiciozni program koji zajednički sprovode agencije Ujedinjenih nacija – UNOPS, UNFPA, UNICEF i UNEP – u partnerstvu sa Vladom Srbije i uz podršku vlade Švajcarske, postao je ključni pokretač promjena u 110 gradova i opština širom zemlje. S ciljem da unaprijedi lokalno upravljanje, poveća socijalnu uključenost i ojača zaštitu životne sredine, program donosi konkretne rezultate u životima građana, a posebno onih koji su godinama bili na margini društva.
Jedna od najvažnijih aktivnosti programa PRO usmjerena je na ekonomsko osnaživanje neformalnih sakupljača otpada, ljudi koji svojim radom najviše doprinose djelatnosti recikliranja u zemlji, ali su istovremeno suočeni sa nesigurnim uslovima života i rada. Kroz kombinovanu strategiju podrške, PRO – Lokalno upravljanje za ljude i prirodu omogućava im ne samo stabilnije izvore prihoda već i bolji pristup pravima i uslugama.
Bolji uslovi za neformalne sakupljače otpada
Za mnoge sakupljače zatvaranje deponija u okviru Programa čvrstog otpada koji sprovodi Ministarstvo zaštite životne sredine predstavljalo je prijetnju gubitkom jedinog izvora prihoda. Međutim, kroz sinergiju ovog programa i programa PRO, pronađeno je rješenje. Neformalni sakupljači dobijaju priliku da se integrišu u formalne tokove rada, bilo kroz prekvalifikacije i zapošljavanje u drugim sektorima, bilo kroz osnivanje reciklažnih zadruga i socijalnih preduzeća.
„U skladu sa Politikom zaštite životne sredine i socijalnom politikom, popisali smo porodice koje su direktno pogođene ovim promjenama i za njih kreirali plan podrške. Naša misija je da ih ne ostavimo bez izvora prihoda, već da im omogućimo održivu ekonomsku budućnost”, ističe Ana Nedeljković Belja, menadžerka programa PRO.
Pored ekonomske podrške, program se bavi i širim aspektima socijalne uključenosti. U deset lokalnih samouprava formirani su Lokalni koordinacioni mehanizmi – radna tijela koja povezuju centre za socijalni rad, domove zdravlja, škole, komunalna preduzeća i organizacije civilnog društva, kako bi se sakupljačima obezbijedio bolji pristup obrazovanju, zdravstvenim i socijalnim uslugama. Takođe, svaka porodica uključena u program dobija porodičnog asistenta, osobu koja ih vodi kroz proces formalizacije i integracije u društvo.
„Ne želimo samo da im pomognemo na kratke staze, već da postavimo sistemske temelje za njihovu dugoročnu ekonomsku stabilnost i socijalnu uključenost. Samo tako možemo govoriti o održivim promjenama”, dodaje Belja.
U fokusu:
- Naučnici iz „Vinče” dizajniraju multifunkcionalni filter za prečišćavanje otpadnih voda i proizvodnju vodonika
- Od otpada do modne revije
- Reciklažni automati – pametno rješenje za čistu budućnost
Program PRO donosi opipljive i mjerljive rezultate kroz sistematsko praćenje promjena u životnim uslovima korisnika. Svaka porodica iz prioritetne grupe prolazi detaljnu procjenu, koja uključuje analizu prihoda, izvora egzistencije i ključnih izazova. Na osnovu tih nalaza kreiraju se Individualni porodični planovi podrške sa jasno definisanim mjerama i ciljevima.
Napredak korisnika prati se kroz upoređivanje podataka, gdje se mjere povećanje prihoda, ekonomske mogućnosti i ostvarena prava iz oblasti socijalne zaštite, obrazovanja i zdravstva, zatim kroz dostupnost javnim uslugama, gdje se analiziraju uključenost porodica u sistem socijalne zaštite, upis djece u škole i pristup zdravstvenoj zaštiti za sakupljače otpada. Najzad, napredak korisnika prati se kroz integraciju u tržište rada, pri čemu se bilježi broj osoba koje su prošle obuke i pronašle održive izvore prihoda.
Uspjeh programa ne mjeri se samo brojem korisnika već i suštinskim promjenama u njihovim životima – stabilnijim prihodima, boljim pristupom socijalnim uslugama i povećanom društvenom uključenosti. PRO ne pruža samo trenutnu pomoć već stvara održive temelje za bolju budućnost ranjivih grupa u Srbiji.
Planovi za proširenje programa
Program PRO je od početka osmišljen da odgovori na potrebe najranjivijih društvenih grupa, pri čemu je socijalna uključenost jedan od njegovih ključnih stubova. Već sada obuhvata osobe sa invaliditetom, Rome i druge ugrožene kategorije prema Zakonu o socijalnoj zaštiti. Primjer podrške neformalnim sakupljačima otpada pokazuje kako program fleksibilno odgovara na nove izazove, prepoznajući specifične potrebe marginalizovanih grupa. Ovim proširenjem ne samo da su adresirani ekonomski i socijalni problemi sakupljača već je postavljen model podrške koji bi se u budućnosti mogao primijeniti i na druge zajednice širom Srbije.
Jedinstveni program PRO predstavlja primjer sistemskog pristupa smanjenju siromaštva i socijalne isključenosti. Kontinuiranim praćenjem i prilagođavanjem mjera osigurava se dugoročna podrška korisnicima, dok fleksibilnost programa omogućava njegovo proširenje na nove ugrožene grupe. Na taj način, PRO ne samo da mijenja pojedinačne sudbine već doprinosi izgradnji inkluzivnijeg društva.
Priredila: Milena Maglovski
Tekst u cijelosti pročitajte u Magazinu Energetskog portala CIRKULARNA EKONOMIJA
